行李托运费一涨再涨 美议员要求限价4.5美元

新堂圣

民航资源网2015年7月24日消息：据彭博社报道，7月22日美国众议院议员约翰·梅卡（John Mica）提出一项新法案提案，要求限制美国的航空公司每件行李收取的托运费不得超过4.50美元。这远远低于大多数美国航企平均收取的25美元。

　　法案中的限制数额并非任意提出，而是和当前评估航空公司每次航班的乘客设施使用费相匹配。

　　梅卡一直在努力为机场增加财政支持。5月份，梅卡发布一份报告呼吁投入更多资金以增加机场跑道和航站楼的容量，同时对高峰时期大型机场可能的瘫痪现象发出警告。一次往返航班的乘客设施使用费最高为18美元，也就是单程航班收取2次4.5美元或往返航班收取4次4.5美元的乘客设施使用费，2013年该费用总计达到28亿美元。

　　机场方面一直希望将设施使用费上调至8.50美元，但屡屡遭拒。梅卡称：“机场在15年来一直仅收取4.50美元的乘客基本费用，而在此期间大型航空公司收取的行李托运费等大幅增长。是时候对其采取限制了，这很公平。”

　　梅卡和其它人士指出，航空公司收取的行李托运费和选座费都不需缴税，因此这些费用都没有为联邦机场和航线信托基金（AATF）做出贡献。

　　美国航空运输协会（A4A）发言人沃恩·詹宁斯（Vaughn Jennings）称，这一法案是增加乘客服务设施费用的“错误尝试”。自2008年以来，美国30家最大型的机场共获批超过700亿美元的基础设施建设，机场可以为基础设施建设发行投资级债券，而无需以提升乘客设施使用费损伤航空旅行需求。美国政府问责局于1月份进行的调查结果表明，提升的乘客服务设施费用，到2024年会因为降低的客流量而将AATF的收益减少1%左右。2013年，AATF的收益为129亿美元。

　　美国旅游协会也正在敦促国会允许机场将乘客设施使用费调高至8.50美元，此后根据通货膨胀进行调整，进而消除航空旅行中目前征收的其它5项税费。而詹宁斯称：“目前机场拥有充沛的资源投资基础设施建设，将机场用户费用几乎翻番对乘客无益。”（李晓燕/编译）

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